Оригинална статия Обща икономика и преподаване

Политиката за защита на конкуренцията като предпоставка за реализиране на предимствата на единния пазар на ЕС

Едуард Маринов - Нов български университет
Получена: 20 ное 2022
Ревизирана:
Публикувана:
Сваляния: 0
Търси по JEL таг 0
Книжка 5/2022
JEL L10 D40 L40
DOI https://doi.org/10.56497/etj2267504

Резюме

Европейският съюз има една от най-силните системи за защита на конкуренцията в света, които се прилагат и за компании извън Съюза, опериращи на единния пазар. Новите структурни предизвикателства пред политиката в областта на конкуренцията налагат да се преоцени нейната роля при трансформирането на европейската индустрия, както и за справянето с някои нови проблеми, произтичащи от спецификата на цифровата икономика и от пандемията от COVID-19. Във връзка с това в изследването е проследено значението на политиката в областта на конкуренцията на ЕС за ефективното функциониране на единния пазар. Представени са няколко казуса от практиката, въз основа на което са очертани структурните предизвикателства пред тази политика. Направен е и опит да бъдат обобщени новите предизвикателства, породени от пандемичната криза, от дигитализацията и от зеления преход, като са систематизирани новите мерки, свързани с тях.

Как да се цитира тази статия

Marinov, E. (2022). Politikata za zashtita na konkurentsiyata kato predpostavka za realizirane na predimstvata na edinniya pazar na ES. (Competition Policy as a Prerequisite for Utilizing the Benefits of the EU Single Market). Economic Thought Journal, 67 (5), 595-626 (in Bulgarian). https://doi.org/10.56497/etj2267504

Референции

Cavalleri, M., Eliet, A., McAdam, P., Petroulakis, F., Soares, A. M. and Vansteenkiste, I. (2019). Concentration, market power and dynamism in the euro area. ECB Working Paper Series No 2253, March.

Dierx, A., Ilzkovitz, F., Pataracchia, B., Ratto, M., Thum-Thysen, A., Varga, J. (2017). Distributional Macroeconomic Effects of the European Union Competition Policy: A General Equilibrium Analysis. New York: Oxford University Press for the World Bank.

EP. (2022). Doklad otnosno politikata v oblastta na konkurentsiyata – godishen doklad za 2021 g. (2021/2185(INI). Komisia po ikonomicheski i parichni vaprosi na EP, 25.3.2022. [ЕП. (2022). Доклад относно политиката в областта на конкуренцията – годишен доклад за 2021 г. (2021/2185(INI). Комисия по икономически и парични въпроси на ЕП, 25.3.2022]. Available at https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9- 2022-0064_BG.html (in Bulgarian).

European Commission (EC). (2017). Competition: making markets work better. Directorate-General for Communication. Publications Office. Available at https://data.europa.eu/doi/10.2775/08712

European Commission (EC). (2019). Flash Eurobarometer 476 (Citizens´ Perceptions of Competition Policy, January 2019). GESIS Data Archive, Cologne. ZA7498 Data file Version 1.0.0. Available at https://doi.org/10.4232/1.13282

European Commission (EC). (2021). Report on competition policy 2019: including Commission staff working document. Directorate-General for Competition. Publications Office. Available at https://data.europa.eu/doi/10.2763/079502

Evropeyska komisia (EK). (2020). Saobshtenie na Komisiyata otnosno vremennata ramka za merki za darzhavna pomosht v podkrepa na ikonomikata pri nastoyashtata epidemia ot COVID-19. OV 2020 C 91 I/1. [Европейска комисия (ЕК). (2020). Съобщение на Комисията относно временната рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката при настоящата епидемия от COVID-19. ОВ 2020 C 91 I/1] (in Bulgarian).

Evropeyska komisia (EK). (2020a). Saobshtenie na Komisiyata do Evropeyskia parlament, Evropeyskia savet, Saveta, Evropeyskata tsentralna banka, Evropeyskata investitsionna banka i Evrogrupata: Koordinirani ikonomicheski merki v otgovor na pandemiyata ot COVID-19. COM(2020) 112 final. [Европейска комисия (ЕК). (2020а). Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейската инвестиционна банка и Еврогрупата: Координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19. COM(2020) 112 final] (in Bulgarian).

Evropeyska komisia (EK). (2020b). Saobshtenie na Komisiyata: Vremenna ramka za otsenka na antitrastovi vaprosi otnosno ikonomichesko satrudnichestvo v otgovor na speshni situatsii, proiztichashti ot nastoyashtoto razprostranenie na COVID-19 (OV C 116I, 8.4.2020 g.). [Европейска комисия (ЕК). (2020b). Съобщение на Комисията: Временна рамка за оценка на антитръстови въпроси относно икономическо сътрудничество в отговор на спешни ситуации, произтичащи от настоящото разпространение на COVID-19 (ОВ C 116I, 8.4.2020 г.)] (in Bulgarian).

Evropeyska komisia (EK). (2021). Doklad otnosno politikata v oblastta na konkurentsiyata za 2020 g. COM(2021) 373 final. [Европейска комисия (ЕК). (2021). Доклад относно политиката в областта на конкуренцията за 2020 г. COM(2021) 373 final]. Available at https://ec.europa.eu/competition-policy/publications/annual-reports_en (in Bulgarian).

Evropeyska komisia (EK). (2021a). Saobshtenie na Komisiyata do Evropeyskia parlament, Saveta, Evropeyskia ikonomicheski i sotsialen komitet i Komiteta na regionite otnosno politikata v oblastta na konkurentsiyata, podhodyashta za novi predizvikatelstva. COM(2021) 713. [Европейска комисия (ЕК). (2021а). Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно политиката в областта на конкуренцията, подходяща за нови предизвикателства. COM(2021) 713] (in Bulgarian).

Evropeyski parlament (EP). (2020). Predlozhenie za reglament na Evropeyskia parlament i na Saveta otnosno osporimi i spravedlivi pazari v tsifrovia sektor (Zakon za tsifrovite pazari). COM/2020/842. [Европейски парламент (ЕП). (2020). Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно оспорими и справедливи пазари в цифровия сектор (Закон за цифровите пазари). COM/2020/842] (in Bulgarian).

Gottlieb, C. (2021). COVID-19, Green and Digital Transition, European Single Market: The Commission Outlines The New Challenges Facing EU Competition Policy. Cleary Antitrust Watch, November 18. Available at https://www.clearyantitrustwatch.com/ 2021/11/covid-19-green-and-digitaltransition-european-single-market-the-commission-outlines-the-new-challengesfacing-eu-competition-policy/.

Guinea, O., and Erikson, F. (2019). Standing Up for Competition: Market Concentration, Regulation, and Europe’s Quest for a New Industrial Policy. ECIPE Occasional Papers.

Gutierrez, G. and Philippon, T. (2018). How EU Markets Became More Competitive Than US Markets: A Study of Institutional Drift. NBER Working Paper 24700.

Hylton, K., and Deng, F. (2007). Antitrust around the world: an empirical analysis of the scope of competition laws and their effects. Boston University School of Law Working Paper.

IMF. (2019). Reassessing the Role of State-Owned Enterprises in Central, Eastern and Southeastern Europe. IMF Departmental Paper No.19/11, published on 19 June 2019.

Jean, S., Perrot, A. and Philippon, T. (2019). EU competition policy should not be sacrificed but trade policy should be strengthened. VOX CEPR Policy Portal.

Mariniello, M. (2014). Commitments or prohibition? The EU antitrust dilemma. Bruegel Policy Brief, 30 January 2014. Available at https://www.bruegel.org/policy-brief/ commitments-or-prohibition-eu-antitrust-dilemma

Marinov, E. (2017). Evropeyska ikonomicheska integratsia. Sofia: EVM. [Маринов, Е. (2017). Европейска икономическа интеграция. София: ЕВМ] (in Bulgarian).

Nicholson, M. W., Sokol, D. D., and Stiegert, K. W. (2006). Technical Assistance for Law & Economics: An Empirical Analysis in Antitrust/Competition Policy. Univ. of Wisconsin Legal Studies Research Paper No. 1025, November. Available at http://dx.doi.org/ 10.2139/ssrn.1003235.

Nielsen, K. E., Rølmer, S., Harhoff, F., Andersen, S., Okholm, H. B. (2013). The contribution of competition policy to growth and the EU 2020 Strategy. Directorate General for Internal Policies, Policy Department A: Economic and Scientific Policy, IP/A/ECON/ST/2012-25.

OECD. (2012). The Role of Efficiency Claims in Antitrust Proceedings. DAF/COMP(2012)23.

OECD. (2015). Summary Record of Key points of the Roundtables on Changes in Institutional Design. DAF/COMP/M(2015)1/ANN9/FINAL.

OECD. (2019). Recommendation on Guidelines on Anti-Corruption and Integrity in StateOwned Enterprises. C/MIN(2019)5/FINAL.

Palma Martos, L. (2008). The Common Market and Competition Policy in the European Union. Analele Ştiinţifice Ale Universităţii „Alexandru Ioan Cuza” Din Iaşi, Tomul LV, Ştiinţe Economice. Available at https://idus.us.es/bitstream/handle/11441/16523/ file_1.pdf? sequence=1&isAllowed=y

Panushev, E. (2003). Ikonomicheska integratsia v Evropeyskiya sayuz. Sofiya: Nekst. [Панушев, Е. (2003). Икономическа интеграция в Европейския съюз. София: Некст] (in Bulgarian).

Panushev, E., Hristova-Balkanska, I., Hubenova-Delisivkova, T., Marinov, E. i Stefanova, Yu. (2021). Balgaria v mezhdunarodnata ikonomicheska spetsializatsia. Sofiya: IK – UNSS. [Панушев, Е., Христова-Балканска, И., Хубенова-Делисивкова, Т., Маринов, Е. и Стефанова, Ю. (2021). България в международната икономическа специализация. София: ИК – УНСС] (in Bulgarian).

Parenti, R. (2021). Competition policy. Fact Sheets on the European Union – 2021. Available at http://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/en/FTU_2.6.12.pdf

Prieto Kessler, E. (2005). La política de defensa de la competencia en la Unión Europea. Información Comercial Española, Nо. 820, enero-febrero, 99-110.

Shikova, I. (2011). Politiki na Evropeyskiya sayuz. Sofiya: UI „Sv. Kliment Ohridski”. [Шикова, И. (2011). Политики на Европейския съюз. София: УИ „Св. Климент Охридски”] (in Bulgarian).

Szczepański, M. (2019). EU competition policy – Key to a fair single market. European Parliamentary Research Service, PE 642.209 – October. Available at https://www. europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_IDA(2019)642209

Van Rompuy, B. (2012). Economic efficiency: the sole concern of modern antitrust policy? Non-efficiency considerations under article 101 TFEU. New York: Wolters Kluwer Law and Business.

Zalewska-Głogowska, M. (2017). The more economic approach under Article 102 TFEU. Nomos.

Изисквания за публикуване

Моля, запознайте се с изискванията, преди да продължите

Виж