Оригинална статия Икономика на селското стопанство и на природните ресурси. Икономика на околната среда и екологията

ЧЕТВЪРТИЯТ СТЪЛБ НА ЕНЕРГИЙНАТА БЕДНОСТ В БЪЛГАРИЯ

Теодора Пенева - Институт за икономически изследвания при БАН
Получена: 01 юни 2022
Ревизирана:
Публикувана:
Сваляния: 0
Търси по JEL таг 0
Книжка 5/2021
JEL D63 K32 Q48 I32 P46
DOI https://doi.org/10.56497/etj2166501

Резюме

Разгледани са пропуските в механизмите на защита на уязвими потребители на енергия в България. Обоснована е тезата, че липсата на адекватни механизми за защита предизвиква появата на четвърти стълб на енергийната бедност извън най-често цитираните три стълба – високи цени на енергия малки доходи и ниско ниво на енергийна ефективност на сградите. Направен е преглед на механизма за достъп до справедливост на домакинствата в енергийния сектор в България, като се започва от Националния омбудсман, общинските омбудсмани и омбудсманите в енергийните компании. Обобщени са основните проблеми, срещани при енергийното правосъдие за домакинства в сектора, и начинът, по който държавните институции отговарят на тези проблеми. В заключение е установено, че гражданите в България се сблъскват с високи нива на енергийна несправедливост, с която трябва да се борят, ползвайки неефективните механизми за защита на потребителите. Тази ефективност зависи от отговорните лица, а не от правни и административни процеси.

Референции

Годишен доклад на КЕВР за 2008-2018, http://www.dker.bg/bg/za-kevr/ godishni-otcheti.html (посл. достъп 05.05.2020).

Годишен доклад на КЕВР за 2015, http://www.dker.bg/bg/za-kevr/godishni- otcheti.html (посл. достъп 05.05.2020).

Годишен доклад на КЗП за 2012-2014, https://kzp.bg/aktove-old/old.kzp.bg/ indexed81.html

Годишен доклад на Националния омбудсман за 2005, https://www. ombudsman.bg/ reports/415?page=6#middleWrapper (посл. достъп 05.05.2020).

Годишен доклад на Националния омбудсман за 2005-2019, https://www. ombudsman.bg/reports/415?page=6#middleWrapper (посл. достъп 05.05.2020).

Закон за енергетиката. ДВ, бр. 107 от 9 декември 2003 г., посл. изм. и доп. ДВ., бр. 83 от 9 октомври 2018 г., https://www.me.government.bg/en/library/ energy-act-256-c25-m258-1.html (посл. достъп 05.05.2020).

Закон за защита на потребителите. ДВ, бр. 99 от 9 декември 2005 г., посл. изм. и доп. ДВ бр.30 от 26 март 2013 г., https://mi.government.bg/en/library/ consumer-protection-act-1-c25-m258-2.html (посл. достъп 05.05.2020).

Казасян, С. (2018). От 265 общини в България само в 14 има местни обществени посредници. BNT News, 23 април, https://bntnews.bg/bg/a/ot-265obshchini-v-blgariya-samo-v-14-ima-mestni-obshchestveni-posrednitsi (посл. достъп 02.08.2020).

Комисия за енергийно и водно регулиране, https://www.dker.bg/en/home.

Комисия за защита на потребителите, 2020, https://kzp.bg/

ЧЕЗ. (2013). Правила за статута и дейността на енергийния омбудсман на ЧЕЗ в България, https://www.cez.bg/edee/content/file-other/bulgaria/ombudsman/ cez-bulgaria_ombudsman_pravila_20130328_bg_sp_kv.pdf

Thomson H. (2013). The EU Fuel Poverty Toolkit: An introductory guide to identifying and measuring fuel poverty. University of York, http://fuelpoverty.eu/wp- content/uploads/2014/03/EN-EU-Fuel-Poverty-Toolkit.pdf (посл. достъп 05.05.2020).

Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex%3A32009L0072(посл. достъп 05.05.2020).

Directive 2013/11/EU of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on alternative dispute resolution for consumer disputes and amending Regulation (EC) No 2006/2004 and Directive 2009/22/EC (Directive on consumer ADR), https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013L0011 (посл. достъп 05.05.2020).

Regulation (EU) No 524/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on online dispute resolution for consumer disputes and amending Regulation (EC) No 2006/2004 and Directive 2009/22/EC (Regulation on consumer ODR) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013R0524 (посл. достъп 05.05.2020).

Изисквания за публикуване

Моля, запознайте се с изискванията, преди да продължите

Виж